又一省印發(fā)《〈建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理
6月1日起實施《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部第51號令），各地紛紛出臺實施細(xì)則。（點擊查看→消防設(shè)計審查驗收新規(guī)施行 看看廣州怎么做！）
陜西實施住建部第51號令，印發(fā)了《〈建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定〉實施細(xì)則》、《陜西省建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾硪?guī)定》、《陜西省建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審管理規(guī)定》三份文件。
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《〈建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定〉實施細(xì)則》共十七條，包括制定依據(jù)、適用工程、執(zhí)行主體等內(nèi)容，自2020年6月1 日起施行至2025年5月31日止，有效期五年。其中，明確規(guī)定了由省、設(shè)區(qū)市（省直管市、縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門選取省專家?guī)鞂＜?/span>或省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布的具有相關(guān)技術(shù)力量的機構(gòu)對房屋建筑、市政工程以外的其他行業(yè)的特殊建設(shè)工程消防設(shè)計文件進行技術(shù)審查的具體建設(shè)工程，以及對特殊建設(shè)工程的定義等具體內(nèi)容。
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《陜西省建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾硪?guī)定》共十二條，包括該管理規(guī)定制定的目的意義、專家的選取辦法、入庫條件、解聘情形等內(nèi)容，自2020年6月1 日起施行至2025年5月31日止，有效期五年。其中，明確規(guī)定對專家和委員會成員實行聘任制和動態(tài)管理，每屆任期3年，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布，頒發(fā)聘書。對動態(tài)加入或退出的，及時向社會公布。
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《陜西省建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審管理規(guī)定》共十二條，六個部分，包括總則、評審范圍、申報程序、評審程序等內(nèi)容，自2020年6月1日起施行至2025年5月31日止，有效期五年。其中，明確規(guī)定應(yīng)進行專家評審的建設(shè)工程包括住建部51號令第十七條規(guī)定的特殊建設(shè)工程的特殊消防設(shè)計、高度大于250米的民用建筑等建設(shè)工程；建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審所需的專家評審津貼補助等費用由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門承擔(dān)，不得向建設(shè)單位、設(shè)計單位收取任何費用。
陜建消發(fā)﹝2020﹞7號
各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，西咸新區(qū)規(guī)劃與住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
為貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部第51號令），規(guī)范我省建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作，建立和完善長效機制，確保建設(shè)工程消防設(shè)計和施工質(zhì)量，現(xiàn)將《〈建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定〉實施細(xì)則》、《陜西省建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾硪?guī)定》、《陜西省建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。
附件：
1.《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》實施細(xì)則
2.《陜西省建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾硪?guī)定》
3.《陜西省建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審管理規(guī)定》
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年5月29日
陜西省建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家
評審管理規(guī)定
一、總 則
第一條 為規(guī)范建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審工作，加強消防安全源頭管控，確保建設(shè)工程消防設(shè)計質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部第51號令）（以下簡稱《暫行規(guī)定》），結(jié)合我省工作實際，制定本規(guī)定。
第二條 建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審應(yīng)當(dāng)堅持合法、科學(xué)、公正的原則，確保安全可靠、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理。
第三條 建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織。
二、評審范圍
第四條 有下列情形之一的建設(shè)工程應(yīng)進行專家評審：
（一）《暫行規(guī)定》第十七條規(guī)定的特殊建設(shè)工程的特殊消防設(shè)計；
（二）高度大于250米的民用建筑；
（三）符合以下情形之一的建設(shè)工程的特殊消防設(shè)計：
1.因使用功能需要或采用連續(xù)性工藝等超出現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的工程；
2.交通樞紐工程、城市軌道交通及其上蓋建筑；
3.體育場館，劇院，會議中心，展覽中心等；
4.經(jīng)規(guī)劃審批同意的國家、省重點項目采取特殊消防設(shè)計的工程或方案。
第五條 以下情形不適用專家評審：
1.降低建設(shè)工程消防安全條件;
2.以未正式發(fā)布施行的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為設(shè)計依據(jù)。
三、申報程序
第六條 建設(shè)單位向設(shè)區(qū)市（包括省直管市、縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審的書面申請，設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)對建設(shè)單位提交的以下資料進行初審?fù)ㄟ^后，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出書面申請。建設(shè)單位應(yīng)提供以下申請材料：
（一）建設(shè)工程消防設(shè)計審查申請表或國家、省重點項目特殊消防設(shè)計方案申請；
（二）規(guī)劃許可文件；
（三）項目概況、總平面布置圖、建設(shè)工程全套施工圖紙或設(shè)計方案；
（四）特殊消防設(shè)計專篇（存在的消防安全問題、解決方案、技術(shù)措施及依據(jù)）。
四、評審程序
第七條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到申請10個工作日內(nèi)經(jīng)審核同意后，組織召開專家評審會。專家評審時間不應(yīng)少于5個工作日。
（一）確定專家。
由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在省消防技術(shù)專家?guī)熘须S機抽取；對于重大項目、特殊行業(yè)的建設(shè)項目，可邀請中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、全國工程勘察設(shè)計大師以及省外、境外具有相應(yīng)資歷的專家；專家人數(shù)不應(yīng)少于7人，專家會現(xiàn)場推舉一名專家組組長，負(fù)責(zé)具體評審。
專家與評審項目的建設(shè)單位、設(shè)計單位或評審項目有利
害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
（二）評審流程。
1.專家組組長宣布評審事項、紀(jì)律和要求；
2.建設(shè)單位、設(shè)計單位分別介紹建設(shè)工程的有關(guān)情況、進行特殊消防設(shè)計的理由、依據(jù)、相關(guān)資料，所采取的技術(shù)強化措施的可靠性、安全性、可行性；
3.專家查閱材料，并針對特殊消防設(shè)計中涉及保障消防安全的措施和方案的具體情況進行質(zhì)詢；
4.專家組討論，分析、論證發(fā)表個人意見；
5.特殊消防設(shè)計技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評審專家同意的方可評審?fù)ㄟ^；專家如有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明；
6.專家組組長根據(jù)會議表決情況，當(dāng)場宣布評審結(jié)論并形成書面評審意見，與會專家簽字確認(rèn)；
7.專家組討論、評審表決時，建設(shè)單位、設(shè)計單位及可能會影響評審結(jié)論的人員應(yīng)當(dāng)回避；
8.對評審?fù)猓嬖诓糠中枰a充完善的，設(shè)計單位仍需進行修改完善征得專家簽字同意。未通過的消防設(shè)計方案，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)進行調(diào)整修改，建設(shè)單位應(yīng)按照程序重新申請。
（三）專家對評審意見負(fù)責(zé)。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將專家評審意見書面反饋報請的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，并向國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
五、評審意見運用
第八條 建設(shè)、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)評審?fù)ㄟ^的意見及其特殊消防設(shè)計等資料，向施工圖綜合審查機構(gòu)、施工、監(jiān)理等單位進行移交。專家評審會議紀(jì)要及相關(guān)資料應(yīng)由建設(shè)單位、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門立卷歸檔，長期保存。
第九條 建設(shè)單位組織竣工驗收時，應(yīng)將特殊消防設(shè)計進行重點驗收；申請消防驗收或辦理消防驗收備案時，應(yīng)對特殊消防設(shè)計驗收情況做重點說明。
第十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在受理消防驗收和備案及現(xiàn)場評定時，對特殊消防設(shè)計資料和現(xiàn)場進行全面檢查。
六、其他規(guī)定
第十一條 為確保公正，建設(shè)工程特殊消防設(shè)計專家評審所需的專家評審津貼補助等費用由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門承擔(dān)，不得向建設(shè)單位、設(shè)計單位收取任何費用。
第十二條 本規(guī)定自2020年6月1日起施行至2025年5月31日止，有效期五年。
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