申報(bào)消防驗(yàn)收時(shí)提交了消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告還被要
最近有行內(nèi)人士反映,有些地區(qū)的消防驗(yàn)收部門在受理建設(shè)單位提供的消防驗(yàn)收材料時(shí),要求除了消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告,還需提供建筑防火檢測(cè)報(bào)告,這個(gè)要求合理嗎?
首先,提出建設(shè)工程在申請(qǐng)消防驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告的規(guī)定出自公安部發(fā)布的《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第119號(hào)),該規(guī)定目前依然有效,以下為規(guī)定條文:
第二十一條 建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表;
(二)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙;
(三)消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;
(四)具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料
符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證;
(五)消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件;
(六)施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等
級(jí)證明文件;
(七)建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第五點(diǎn)非常清晰具體說明需提供的是消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件,眾所周知消防設(shè)施是指建筑物內(nèi)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓、室外消火栓等固定設(shè)施;自動(dòng)消防設(shè)施分為電系統(tǒng)自動(dòng)設(shè)施和水系統(tǒng)自動(dòng)設(shè)施,并不包括建筑防火的內(nèi)容。建筑防火一般是指建筑耐火等級(jí)、防火間距、疏散出口等等涉及建筑本身構(gòu)造的內(nèi)容。
根據(jù)廣東省標(biāo)準(zhǔn)《建筑防火及消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》,建筑防火和消防設(shè)施檢測(cè)為不同的兩個(gè)部分。
規(guī)定要求建設(shè)單位在申請(qǐng)消防驗(yàn)收時(shí)提供的是消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件,而消防驗(yàn)收部門強(qiáng)行要求另外提供《建筑防火檢測(cè)報(bào)告》沒有法律依據(jù)。
再者,關(guān)于建筑防火的檢測(cè),個(gè)人認(rèn)為有些檢測(cè)內(nèi)容缺乏可操作性,例如關(guān)于耐火等級(jí)第5.2.1—5.2.3條,要求相關(guān)建筑耐火等級(jí)應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求:即防火墻、承重墻、樓板等應(yīng)符合燃燒性能的耐火時(shí)間,試問哪個(gè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能檢測(cè)這些建筑構(gòu)件的耐火時(shí)間?根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)去判斷是否符合要求?這些目前都沒有一個(gè)指引性的文件去操作。
最重要的是,目前的社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以登記的服務(wù)類型只有兩種:消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)和消防安全評(píng)估,那么是否同時(shí)具備進(jìn)行建筑防火檢測(cè)的能力呢?尚且是一個(gè)不明確的問題。
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